整合资源、集成应用、共享信息、统一标准、协同机制是政府门户网站建设的基本要素。基于此,以下几种建设模式常在实践中被采用:
- 垂直模式——以纵向整合为主题的管理模式
运用网站群技术,政府门户网站能横向梳理省(地市、区县)各级部门的信息资源,实现主站与子站间数据的上传下达。这种应用集中、数据集中的管理模式,真正实现了整体网站资源的统筹规划、协同建设、信息共享。
通过信息转发机制,同一条消息可以在本站点内不同栏目间流转,也能在不同站点间多级流转与共享。基于门户网站的统一内容设计,群内所有子站能够自动实现对应栏目信息内容的自动下达与上传。
此外,为平台外的站点提供数据交换接口,可解决跨平台数据纵横交错的传输和共享问题。
- 扁平模式——以受众对象和政务公开资源目录为核心
扁平模式的构建方法是以受众对象需求为目标,横向集成各政府部门,使得公众能快速、全面了解政府办事职能。通过信息化手段提升服务的人性化和实用性水平。
将政府网站前台功能定位为公众服务为中心,提供各类办事服务的资源。数据支持的网站后台将以政府业务部门为中心,整合政务公开资源目录和业务部门信息,实现前后台的数据交互与支持。
- 个性化模式——以服务对象定位
真正实现以用户为中心,以政府业务流为主线,融合GtoG(政府对政府)、GtoB(政府对企业)、GtoC(政府对个人)模式。有针对性地对服务对象进行大区划分,提高政府门户网站可访问性,改进行政效率。
例如,从“公民、企业、政府”三类群体角度建设三大子站架构,分类设置栏目和组织内容。使特定用户群浏览时能迅速定位,找到对应信息,提高了服务效率。
- 一体化模式——内外网一体化建设
内外网一体化模式是一种大集中大规模的网站集群体系。在基础平台上集中建设一般包括外网门户网站、内部办公网站及各级政府(各厅局)子网站群。
信息安全方面一般采用安全隔离网闸实现内外网的物理隔离,通过内外网前置机处理方式和信息交换接口,实现内网到外网的信息交换。
一方面,政府可以为公众和企业提供及时、丰富的政务信息,提供政务服务;另一方面,为政务公务人员提供了各级部门联网的统一内网平台,实现资源共享和信息互通。